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38项人才新政细则,“实”在哪?
来自:转载  发布时间 :2024-04-02

在万物复苏的春天,种子加以孕育、得以培植,才有可能枝繁叶茂、开花结果,人才引进培育亦是如此。

深耕人才沃土,南京再出招——为做好南京“人才强市25条”“重点产业人才7策”贯彻落实工作,春分刚过,市委组织部(人才办)就会同相关单位集中推出人才新政38项实施细则(以下简称《细则》),作为人才的“阳光雨露”,进一步提升人才扶持力度,强化人才发展保障,创造奋发进取、竞相奔腾的人才环境,为发展新质生产力注入人才动能。

《细则》有多“实”?记者进行了深入采访。


真心实意服务
38项细则18项为“新制定”

人才支撑需要因时应势、迭代升级。

去年底,南京发布“人才强市25条”“重点产业人才7策”两项人才新政,提出人才支持计划提优、人才创新载体提能、产才融合发展提速、人才合作开发提质、人才服务生态提升等五大行动。


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今年3月,对应人才新政六个方面,《细则》拿出38项配套细则,其中18项为新制定,20项为现行政策修订。

“为进一步推动创建国家吸引和集聚人才平台,紧扣中央和省委赋予南京的使命任务,聚焦解决制约引进、培养、用好人才的重点难点问题和体制机制障碍,我们组织开展了一系列调研座谈,着重摸清底数、找准症结、研究对策。”市委组织部(人才办)相关负责人告诉记者,通过对我市已经出台的产业、科技、人才政策文件逐一梳理和全面调研,摸清了人才队伍基本情况,找出了人才工作中存在的问题和不足,并在《细则》起草过程中进行了针对性设计、优化。



在人才计划项目评审方面

对照国家、省级重点人才工程的支持对象、申报条件等,做好政策上下衔接,通过政策叠加、配套支持等方式,实现贯通认定、“一评多用”。比如战略科技领军人才攀峰工程、高层次创新创业人才汇聚工程均明确照此执行。



在支持高校院所方面

扶持力度进一步加大,顶尖人才引进安家补贴、高层次人才科技贡献奖励、海外优青配套支持、中青年拔尖人才培养等项目,均实行同城同策同待遇。



在人才获得感方面

立足人才发展实际需求,提高项目经费直接用于人才的比例、用在人才发展和团队建设上。比如,“U35”强基工程、企业核心技术骨干专项奖励等,均发放给个人。

当下,各地“抢人大战”频频升级,若想从中“拔得头筹”,就要精准把握人才工作的堵点卡点。《细则》一条条实实在在的举措,传递出南京满满的诚意:真心实意服务人才,把人才摆在C位,精准服务、层层深入,为发展新质生产力注入人才动能。





江苏人才发展战略研究院执行院长,南京师范大学商学院教授、博导 李金生

南京人才新政及实施细则,对标对表中国式现代化的总体要求,有效针对人才链引领和支撑创新链产业链深度融合的难点堵点卡点,在人才计划、人才平台、人才服务到人才生态等方面进行全方位全体系全流程精准施策,将积极推进南京构筑高层次人才自主培养和人才集聚的“强磁场”,为打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区注入强劲动力,从人才发展领域为培育和发展新质生产力做出有益探索和先行示范。


真抓实干成就
推动人才与产业深度融合

人才引领和支撑高质量发展,重点在于做好产才融合文章。

一年前,浦口区与南京邮电大学正式签约,南京邮电大学集成电路科学与工程学院(产教融合学院)落户浦口高新区并现场揭牌,为集成电路产业量身定制“芯人才”。


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图片来源:南京浦口高新区

今后,这样的“定制”或将更多。

《细则》提到,要构建南京市高水平产业人才队伍建设体系,全方位培养、引进、用好人才,着力提升高水平产业人才供给能力和核心竞争力,实现人才对科技创新、产业发展的有力支撑。在培养高素质技术技能人才方面,将支持龙头企业与在宁高校开展人才定向培养、定向招生,推广形成更多的“浦芯精英”“华天班”等南京特色化产业人才培育新模式。

培育出人才,还要留住人才。

《细则》明确,重点产业领域专业奖学金补贴,单个奖学金按不低于实际发放总额的10%补贴,历年累计最高50万元;重点产业领域高校学生实习补贴,按照本科生每人每月1000元、研究生每人每月2000元标准给予企业补贴,最长补贴6个月,单个企业补贴总额最高50万元。此外,还将强化产业政策与人才企业协同,在重点人才企业申报专精特新小巨人企业、企业技术中心以及创新产品推广方面开通“绿色通道”,助力人才企业做大做强。


“看了《细则》后,我们对未来三年的业绩增长充满信心,也对南京高质量发展充满信心。”江苏博瑞思信息技术有限公司总经理、市创新型企业家马振铎告诉记者,他注意到此次新政中有一部分专门面向重点产业领域,“这几条政策看起来篇幅不多,但背后其实体现了政府部门支持重点产业发展的决心。此外,这也是一种双赢,甚至三赢的政策。博瑞思和南京的集成电路企业一直保持良好合作,也非常愿意为‘南京产’芯片提供应用场景验证支持。”


真材实料支持
资金和服务力度再“加码”

记者仔细翻阅《细则》,还看到了满满的真材实料,堪称“含金量”十足。

让人才在有保障的情况下,积极投身创新创造事业。支持战略科技领军人才攀峰,给予300万元安家补贴和最高2000万元科技成果落地转化项目资金。支持人才攻关联合体组建,给予500万元支持“卡脖子”核心技术协同攻关。支持青年学者潜心研究,“U35”强基工程提供100万元培养经费,期满经评价优秀的,可纳入下一周期继续支持,最长支持3个周期。支持企业核心技术骨干培养,分档给予5万元、10万元专项奖励。


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形成敬“才”的社会氛围,厚植引进人才、礼遇人才的良好生态。向高层次人才发放科技贡献奖励,给予年度最高20万元、累计最高100万元。引才用才示范单位授予“金梧桐”奖,给予每家每年最高50万元奖励。优化升级紫金山英才卡服务,提供健康医疗、家政服务、城市通勤、科普游等“优享八条”公共服务和银行特色增值服务。

人才攻关力量分散、人才成果难以转化等问题,是在校地、院地融合过程中,地方和科研机构共同面临的困扰。

南京威尔药业集团股份有限公司总裁兼董事长,国家重点人才工程B类人才吴仁荣,带领团队长期深耕于药用辅料和高级合成润滑材料领域,荣获江苏省科学技术奖二等奖、市场监管科研成果奖二等奖等多项荣誉。他告诉记者,生物医药领域要创新,资金投入很大。所以自己对支持技术攻关的内容十分关注,并且很开心在《细则》中看到了很多相关内容,比如人才攻关联合体和创新联合体、高层次人才创新创业等。“而且能看到很多政策还是长周期的,这将让科技项目研发更具生命力,对科技成果转化的推动作用也更明显。”他还建议,要加大对支持项目的后续跟踪,让科技成果实实在在落地转化为生产力。 

“在实际工作中,我们发现,为用人单位赋能十分重要。这点《细则》中也有对应体现。”江宁区委组织部副部长茆维荣介绍,《细则》中既有针对用人单位的资金奖励政策,也有对人才认定工作的权力下放、环节简化、用人主体自主权落实,这大大激发了用人单位引才育才动力和广大人才创新创造活力。“当然,在放权松绑的同时,我们也将进一步加强事后监管,压实各用人单位的主体责任,确保权力既接得住,也用得好。”

人才是创新的第一资源,发展新质生产力最终要靠人才。从推出“紫金山英才计划”等系列人才政策到设立以“人才”命名的节日,再到重磅推出“人才强市25条”“重点产业人才7策”,吸引人才、服务人才,南京向来是不遗余力。


南京信息工程大学江北新区发展研究院执行院长、省政府参事室特约研究员、江苏省城市经济学会副会长丁宏常年关注南京人才工作。他表示,“近年来,南京持续发布人才重量级政策文件,以‘1+N’组合拳的方式,针对阻碍人才高质量发展的难点堵点,深化体制机制改革,推进自主开展职称评定、青年人才长周期评价等具有‘温度’的创新举措,近悦远来、开放包容的人才发展生态已经成为南京推进高质量发展、提高城市竞争力的关键要素。”

丁宏表示,在当前人口红利向人才红利转变的大背景下,南京应该更加坚持新时代人才强市战略,尤其是抓住国家吸引和集聚人才平台创建、国家科技人才评价改革试点城市机遇,提升“有宁才更好”品牌影响力,培育壮大城市合伙人群体,吸引更多人才投入新质生产力发展,让教育科技人才良性循环效能发挥到最大。


来源:紫金山观察


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